「原住民族日」是什麼? 作為國定族群節日的意義?

「原住民族日」是什麼? 作為國定族群節日的意義?
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2026-08-01
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Cidal Talod
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嚴毅昇

◎ Cidal Talod 嚴毅昇

 

「原住民族日」作為台灣唯二國定族群節日的意義是什麼?每到8月1日「原住民族日」這一天,C編都不免會去思考原住民族日之於臺灣的意義,反過來想,也想知道原住民族人對於這一天又是怎麼看待的?有關這一天的重要大事,除了原住民族正名運動史中談到的——自2005年行政院核定,為紀念1994年8月1日「原住民正名入憲」這一歷史性的時刻。是原住民族經歷長達10年、歷經4次憲政抗爭的「原住民族正名運動」爭取而來的。而另一件大事是,大眾對於這一天的認識,更多的可能是前任總統蔡英文曾於2016年的總統大選後的8/1原住民族日時向原住民族法定16族道歉。(今年7/30行政院剛核定第十七族——西拉雅族)

2011年時蔡英文前總統曾說:「我們有責任重新修補過去400年來的歷史裂痕……民主進步黨承諾一但重新執政,也將由總統代表政府正式向原住民族道歉。」而這個「我們」是意指政府嗎?還是可以有很多種更開放的可能?畢竟這段族群關係中,更有著關係權勢與權勢關係等說起來複雜饒口的因素牽扯出的族群關係,並不是一次道歉就可以完成的「歷史傷痕修復」的問題。

2015年8月1日,又再次公開演說:「未來在民進黨重新執政後,我首先要以總統的身分,代表整個政府,向全體原住民族正式道歉」。同時,也提出了原民相關政策的主張。

而國家元首道歉的原因,其實不只是一般人所知的原住民在都市化、現代化過程中,文化及語言的消逝、面臨歧視的問題,或者過去國民黨時代以國語運動對諸多族群語言的共同壓迫。更包含了經濟開發對部落諮商同意權的無視,讓許多未取得部落諮商同意的建案如美麗灣蓋起了杉原棕櫚灣海濱渡假村。

甚至,法律未能維護該維護的人。根據人約盟統計:「2004年至2016年3月,將近230位族人因狩獵而遭檢方依違反野生動物保育法起訴。檢察官竟依《槍砲彈藥刀械管制條例》起訴而遭法院判處有期徒刑或緩刑之案件甚至有百餘件。」著名的王光祿案中,Talum王光祿僅是為了獵捕動物給年邁的母親食用,而遭最高法院判刑3年6個月,這樣的審判方式其實欠缺原民文化觀點,此案經長達11年的司法纏訟與後續法律救濟。

2021年大法官提出釋字第803號解釋後,蔡英文前總統雖於同年5月特赦王光祿『免刑不免罪』,但直到2024年3月14日,最高法院針對檢察總長提起的非常上訴做出判決,撤銷原有罪判決並自為改判無罪確定,才徹底洗清其罪名。

其實,聯合國人權公約與相關國際宣言都曾明確主張:「原住民族人權包含不可或缺的文化權,且兼具個人權與集體權的特質。」作為相關文化衝突案件的法律參佐。如原住民基於傳統文化及祭儀需求進行狩獵或採集林產物,卻觸犯《野生動物保育法》或《森林法》等狀況。

以此狀況來說,國家法律對於原住民族群之保障權益之規範仍有許多不全之處,需要繼續爭取。因此,原住民族日其實是一個促進不同族群重新認識臺灣的國家族群是如何組成的日子,也是每年審視這一年來政府對於原住民族轉型正義下了多少功夫的日子。

一般的轉型正義大都著重在歷史傷痕與公權力濫用後的補償問題,但以原住民轉型正義來說,因為族群文化、語言差異與族群利害關係、生存處境層面的各種不同,更需要多加細膩地看待。也因此,原住民族的語言、教育、法律、文化、健康層面的政策補償與推動,仍有許多需要推動改革進步、社會溝通的空間。

以當下時事來說,其實更需要邀請大家關心「花蓮馬太鞍溪堰塞湖災害」時,國家及地方政府之間的溝通及後續處理狀況真的有注重當地族人需求嗎?是否注重當地族人的生存權益。當國家面臨重大緊急狀況時,都是非常重要的試驗時刻,但在1日之內,去年9月花蓮地處馬太鞍溪流域各部落的族人經歷了宛如八八風災時劇烈的洪災,即將屆滿一年,仍有許多族人表達政府重建只趕工程,卻未諮詢當地族人意見的狀況。

其實,這就是一次很好的重新檢視,台灣災防韌性是否真的進步和做好準備的機會。

或是更近期的「花蓮豐年節舉牌青年遭警帶離」時,警調單位的執法過程是否符合比例原則,更甚是警察機關刻意在網路上的言論風向操縱,意圖使「蒙面帶刀」之輿論蓋過「阿美族人穿著傳統服飾佩刀」的文化正當性。

為此,人本教育札記能做到的是支持文化推廣與族群教育,以及對於原民青年觀點的注重,邀請大家一起來認識原住民族青年對族群公益的追求與內心所思。

自8月1日這一天起至8月9日「世界原住民族日」期間,人本教育札記將分享幾篇有關原住民族議題的文章,亦分享合作團體「原住民族青年陣線 」的徵文活動:【「為什麼到了今天,我們還要談___?」】邀請大家一起持續關注原住民族人權與人本教育札記【原青觀鍵詞 】專欄。


參考資料:《8月1日蔡英文要向原住民族道歉?》——人權公約施行監督聯盟
https://covenantswatch.org.tw/publications/hr-in-a-glimpse/apology-to-indigenous-peoples/#1545988093064-ab4263b4-df3c7ddf-176da64d-b2ea

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