◎ 嚴毅昇
運動誠信是什麼？台灣有推動的必要嗎？
身為運動專業的門外漢，在我剛開始要認識體育圈有什麼樣的社會議題時，我回想自己曾經看過的體育新聞，已經是久遠以前的職棒簽賭案，和大眾所認識的或許沒有差別，當時因為職棒簽賭而對於球員失信。也對於體育圈有許多疑惑，後來我在查找更多資料時，認識了一個從2017年開始慢慢在台灣受到討論的詞彙——「運動誠信」。
但像我這樣不太熟悉體育生態的人，一定會疑惑什麼是運動誠信吧！所以我上網查找了聯合國教科文組織曾發布過的《運動誠信指引》（註1），其中的三項誠信指標明確指出不同層次的原則：
1.人的誠信：選手是獨立個體，國家應保障選手免於暴力和虐待及安全。
2.競賽的誠信：打擊操縱比賽和使用禁藥的違規行為。
3.組織的誠信：相關組織不該黑箱，選拔要公開、透明，資源不能被少數人把持。
運動誠信指引是參照《喀山行動計劃》中的要旨：「旨在為世界各國政府提供一個全面、連貫的制度框架參考規範，促進保障運動專業的誠信性。」白話的來說：「為了讓運動誠信成為運動產業的文化素養，組織內部的架構就該符合以上的三項誠信原則，確保所有參與者的基本人權被保障。其成員包含競賽中的運動選手、教練、運動部、運動協會及產業工會……等等，所有參與運動產業的相關人士都必須嚴格把關。」
為了讓運動專業環境發展正常化，因提倡遵循法律、排除特權、注重各年齡層人權與選手的人格發展，這些三項誠信原則如同組成這個運動產業環境的社會文化與規矩，因此無論是個人與組織整體的社會誠信都不可忽視。
澳洲伍德調查給予台灣改革的參考方向
當運動產業環境喪失社會誠信時會如何？
也許以澳洲律師 James Wood 詹姆斯．伍德的調查案例，比較能夠讓大家理解什麼是運動產業中結構性失信的問題。
2013年，澳洲爆發大規模的賽事藥檢系統失去信用的體育醜聞。而後，2017年8月5日，澳洲運動部長格雷格．亨特宣布，委由詹姆斯．伍德 James Wood 律師擔任第三方調查平台，針對澳洲運動界進行全國性的制度審查。
James Wood 發現涉入禁藥使用爭議的運動專業人員非常多，包含科研人員、教練、助理、隨隊醫生與藥劑師都有提供選手禁藥的違規行為發生，甚至有球隊全隊使用禁藥的情況；共犯結構操縱比賽的行為，嚴重的影響了體育賽事的公平性，使得公平競技的運動賽場失去誠信。
因此， James Wood 向澳洲政府報告時提出了52項改善方針及相關機構設立建議（註2），其中特別要求澳洲須成立統一、中立、國家級的誠信／反作弊／反禁藥的獨立機構，澳洲政府因此成立了「澳洲運動誠信中心」，並為違反運動誠信之案件設立了「國家體育仲裁庭」。 James Wood 也更進一步建議設立「操縱賽事罪」以及「運動彩券」機構。除了針對反對防堵犯罪，James Wood更認為政府應該正視缺乏運動誠信處理機制的小型體育競賽社群及新興體育種類。
2018年8月1日澳洲運動部長布麗姬特．麥肯錫公開發布對於調查報告的回應，並進行審慎的意見回覆，並以 James Wood 的報告作為運動相關法律的修法改革與施政依據，改善了澳洲運動界的誠信性。
你不能在贏球時才愛他們……
對比台灣運動產業在2009年經歷的職棒簽賭案，當時揭露的案情破壞了台灣大眾對於棒球運動的信任感，使得明星棒球員的形象受到極大重創，連帶的影響棒球培育體系。
2024年時，中華職棒球員工會曾發布一則聲明，談及台灣職棒「在12強經典賽奪冠舉國歡騰之餘，因為個別網紅發言，讓「簽賭」、「假球」的討論，讓十數年前那段沉痛、沉重的不堪回首，又重新回到社會視野中。
這樣的狀況其實也呼應了，每當我們說起：「你不能在贏球時才愛他們」的時候，面對運動產業環境，運動誠信便正是不得不談及的議題。
若說誠信是指真誠與守信，是一種精神與行動上一貫堅持的道德倫理標準；建立人際互信、社會和諧及商業信賴等至關重要的原則。產業必須因應運動風氣發展、安全性及管理需求，那運動誠信早就應該被標榜為運動專業場域的基本守則，並嚴謹遵守才是。
【運動誠信是什麼？】此系列文章邀請運動產業專家學者一起來探討運動產業中的結構問題，將帶大眾一起瞭解運動環境還能如何變得更好？以此而言，我也不免去思考，除了追出各家單項運動協會總共浮編了三億預算之外，運動部作為運動產業的最高行政及指導機關，在制度改革與組織監督還能做到多少的改變？而社會大眾能夠參與的也應該不僅是身體上的全民運動而已，在制度上的討論，也可以是運動公民、公民運動，一起朝更有社會公益、對運動選手更有保障的社會環境邁進。
註：
1.《運動誠信指引》源於2017年7月13日至15日所舉行的第六屆國際體育與體育部長及高級官員會議的《喀山行動計劃》，計畫內容指出「旨在為世界各國政府提供一個全面、連貫的制度框架參考規範，促進保障運動專業的誠信性」。https://www.unesco.org/zh/kazan-action-plan
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